В большой стирке, затеянной парламентской комиссией по расследованию провалов спортивных федераций, государство выглядит как носок, забытый в барабане стиральной машины. Являясь гарантом надлежащего функционирования спортивных федераций на основании договора о передаче полномочий, связывающего их с Министерством спорта, оно не было обойдено вниманием докладчиков, которые указывают на “серьезные провалы в осуществлении своих прерогатив и в роли гаранта соблюдения этики и защиты честности участников”, доходя до того, что говорят о “федерациях под фиктивным надзором” в январе 2024 года.
Государство в одном мешке с федерациями
Вопрос в том, услышало ли правительство, как и федерации, сообщение и предприняло ли шаги, чтобы вернуться на путь истинный и положить конец игре. На вопрос о том, что они думают о тревожных выводах этого отчета, Министерство спорта ответило, что “эти проблемы в борьбе с сексуальным насилием в спорте для нас не новость”. [lui] , поскольку после движения за свободу слова о насилии в спорте в 2020 году мы запустили национальную стратегию профилактики против насилия”.
Однако четыре года спустя ответственность за это по-прежнему лежит в основном на нем, и члены комиссии по расследованию сожалеют, в частности, о том, что “государство не воспользовалось в полной мере этой исторической возможностью повысить уровень своих требований к федерациям и обусловить делегирование конкретными обязательствами по укреплению этики и защите участников”.
Они также критикуют государство за то, что оно не проявило достаточной бдительности для обеспечения соблюдения законов от 9 декабря 2016 года, известного как закон “Сапин II”, о защите информаторов и обязательстве создать антикоррупционный процесс отчетности, а также закона от 1 марта 2017 года, который требует от федераций создания комитета по этике для рассмотрения случаев насилия. Со своей стороны, министерство заверяет нас, что “проверки хорошей репутации руководителей, рассмотрение сообщений о насилии, профилактика и обучение, а также действия, предпринятые за последние четыре года, продолжились и в этом году”.
Где закон о наследии?
В то время как нам говорят, что “в 2024 году были созданы две должности CTS для поддержки федераций, которые отстают в реализации своей политики профилактики”, ничего не говорится о подразделении “Сигнал-Спорт”, краеугольном камне управления SSV, в котором до сих пор работают всего… три человека, чтобы централизовать тысячи звонков от жертв. Эта цифра не изменилась со времен отчета о расследовании годичной давности, в котором осуждалась “слишком маленькая ячейка”. […] явно недостаточно велика, чтобы отслеживать и поддерживать обработку сообщений различными игроками, особенно с учетом того, что количество сообщений продолжает расти”.
Сабрина Себаихи, докладчик, не рада этому, поскольку в начале года надеялась, что “ресурсы подразделения Signal Sport будут увеличены” как можно скорее. Три человека – это совершенно недостаточно, – говорит она нам одиннадцать месяцев спустя. В прошлом году, когда мы приезжали к ним, они сказали нам, что всего за несколько месяцев уже получили более 600 сообщений”.
Что касается закона о наследии 2024 года, который был обещан вскоре после Олимпийских и Паралимпийских игр и должен был дать четкие ответы на вопросы о том, как устранить недостатки в работе федераций, то теперь депутаты задаются вопросом, увидит ли он свет. “Голосование по нему должно было состояться до Игр, чтобы он мог оказать немедленное воздействие, а теперь даже речи не идет о его пересмотре в 2025 году, он полностью исчез с экрана радара”, – жалуется Режис Жуанико, бывший член парламента и эксперт по государственной спортивной политике. Министерство спорта также не пожелало предоставить нам какой-либо ответ по этому вопросу.
Бывший министр, доклад и боевики
Мы коллективно решили, что оставим Олимпийские игры в стороне, потому что хотели быть конструктивными, но на данный момент мы вынуждены признать, что не увидели даже зачатков какого-либо текста, – сетует Сабрина Себаихи. Мы думаем, что на самом деле идея заключалась в том, чтобы незаметно похоронить все это”.
Эта правительственная инертность, которой не способствует “странный” год, через который мы только что прошли в политическом плане, с роспуском Национальной ассамблеи на следующий день после выборов в законодательные органы и (очень) поздним формированием правительства, похоже, не удивляет докладчика.
Она не забыла, как приветствовала доклад о расследовании бывший министр спорта Амели Удеа-Кастера, которую комитет поцарапал из-за ее чрезмерной зарплаты на посту генерального директора Французской федерации тенниса.
Бывший министр сыграла чрезвычайно важную роль в том, как был воспринят этот доклад, – критикует депутат от EELV. Она не переставала защищать касту, к которой сама принадлежала, – касту директоров федераций, и стреляла в доклад, говоря, что он воинственный, в то время как он был подготовлен всеми группами депутатов, входивших в Национальное собрание в то время”.
С новым министром революции придется подождать
Что касается нового министра спорта Жиля Аверуса, то он изложил свою миссию в своей инаугурационной речи 23 сентября. “Я пришел сюда не для того, чтобы совершать революцию, потому что я знаю и убежден, что в Министерстве спорта уже многое сделано, и все, что нам нужно сделать сейчас, это продолжить этот импульс, а не представлять себе радикальную революцию в том, что уже сделано”.
” Это тревожное заявление, которое приводит меня в ярость, – говорит Сабрина Себаихи. Если посмотреть на работу комиссии и количество жертв, о которых мы узнали, то можно подумать, что миру спорта нужна революция. “
В любом случае, новый бюджет, выделенный Министерству спорта, который значительно меньше бюджета на 2024 год, выглядит не лучшим образом. “Произошло реальное сокращение, и не только за счет прежнего бюджета, выделенного на Олимпийские игры, как нам хотелось бы верить из официальных заявлений министерства. Даже если отделить это, все равно получается сокращение на 174 миллиона из бюджета в 900 миллионов, то есть на 20 % меньше”, – задыхается Режис Жуанико. Это одно из самых пострадавших министерств, хотя оно и так является одним из министерств с самым низким бюджетом с точки зрения общих национальных расходов. Это тревожный сигнал со стороны правительства и огромная упущенная возможность”.
