Говорят, что предсказание будущего – это не магия. На самом деле это просто искусственный интеллект.
Если это так, то, возможно, нам следует спросить ИИ, когда Конгресс может принять законопроект о регулировании этой новой технологии – до того, как она выйдет из-под контроля.
Лидеры Конгресса настаивают на принятии законопроекта о регулировании ИИ, когда законодатели вернутся в Вашингтон после выборов. Но путь к принятию законопроекта и достижению консенсуса в отношении установления оградительных мер для ИИ далеко не однозначен.
Лидер большинства в Сенате Чак Шумер, кандидат от штата Нью-Йорк, обещал принять законодательные меры по ИИ в прошлом году.
ЗАПИСНАЯ КНИЖКА РЕПОРТЕРА: САМОЕ СЛОЖНОЕ ЕЩЕ ВПЕРЕДИ
“Это не могут быть дни или недели. Но это не должны быть и годы. Это будет в общей категории месяцев”, – сказал Шумер.
[Нью-Йорк Демократ организовал на Капитолийском холме несколько форумов по искусственному интеллекту, чтобы рассказать сенаторам о перспективах – и опасностях – ИИ. Шумер привлек к участию титанов технологий и новаторов – от Элона Маска до Марка Цукерберга и Сэма Альтмана, основателя OpenAI.
“Это важный, срочный и в некотором смысле беспрецедентный момент, и я думаю, что нам действительно нужно, чтобы правительство возглавило его”, – сказал тогда Альтман.
Многие американцы задаются вопросом: когда же Конгресс начнет регулировать, казалось бы, безграничные возможности генеративного ИИ? (Getty Images)
Конгресс имеет неоднозначный опыт создания стандартов и лучших практик для новых технологий.
Сэмюэл Морзе – изобретатель азбуки Морзе и разработчик телеграфа – привез свою новомодную систему в Вашингтон, чтобы продемонстрировать ее федеральному правительству. В 1840-х годах он протянул провод между двумя комнатами в Капитолии, демонстрируя, как передавать сигналы и сообщения по линии. Затем в 1844 году Морзе протянул телеграфную линию из Вашингтона в Балтимор для частной демонстрации технологии представителям власти в Вашингтоне. Морзе передал слова “What hath God wrought” из Верховный суд палату внутри Капитолия. Но федеральное правительство не купилось на это. И отчасти поэтому в США по сравнению с другими странами всегда существовал частный контроль над телекоммуникациями.
И что это именно то, что Конгресс “сделал”.
В 1920-1930-х годах Конгресс вмешался в ситуацию с новой вещью под названием “радио”. Не было никаких ограничений на мощность, ватты или отпечатки пальцев. Сигналы различных вещательных компаний накладывались друг на друга. Вещатели обратились в Конгресс с просьбой законодательно регулировать их деятельность. Так было положено официальное начало федеральной политике в области телекоммуникаций.
Однако в 1990-х годах законодатели не так успешно боролись с Интернетом, известным как “информационная супермагистраль”. Были опасения по поводу Первая поправка и препятствует инновациям. Конгресс принял Акт о телекоммуникациях 1996 года – знаковый законодательный акт. Но некоторые законодатели, возможно, захотят поступить с этим законом несколько иначе, учитывая нынешний статус цифрового эфира.
“Мы знаем, что у этой технологии есть огромный потенциал и возможности. Но также и определенная опасность”, – сказал спикер Палаты представителей Майк Джонсон, R-La.
Спикер Палаты представителей Майк Джонсон (Mike Johnson, R-La.) выразил опасения по поводу юрисдикции федерального правительства в отношении проблем, связанных с ИИ. (Getty Images)
Джонсон и другие консерваторы опасаются, что большое правительство подавит потенциал искусственного интеллекта.
“Мы хотим противостоять чрезмерному регулированию. Инновационный аспект ИИ очень важен”, – говорит Джонсон. “Я верю в принцип Рейгана, что меньше правительства – это решение проблемы. Правительство само является проблемой. Поэтому мы хотим быть очень осторожными”.
Джонсон и другие считают, что Европейский Союз зашел слишком далеко в начале этого года, когда одобрил законопроект о регулировании ИИ – первую в мире всеобъемлющую законодательную базу по ИИ. Закон ЕС создает четыре области риска при использовании ИИ. Запрещенным по законодательству ЕС является “неприемлемый риск”. Это когда ИИ использует уязвимые места человека из-за его расы, инвалидности или социального статуса. Существует опасение, что ИИ может изучать биометрические данные, чтобы классифицировать людей. В результате ЕС может манипулировать людьми с помощью тонких приемов. Это может подтолкнуть их к опасным выводам или потенциально опасным действиям – благодаря взаимодействию с ИИ.
КТО ГЛАВНЫЙ: МУТНАЯ ИСТОРИЯ СЕНАТА 50 НА 50
ЕС также хочет, чтобы системы искусственного интеллекта, выходящие на рынок, соответствовали друг другу. Это, по сути, создаст “равные условия” для пользователей ИИ.
Депутат Дон Бейер, Д-Ва, учится на магистра в области ИИ в Университете Джорджа Мейсона. Он считает, что не только консерваторы свободного рынка вроде Джонсона хотят ограничить влияние государства на ИИ.
“Никто из нас не хочет подражать закону Европейского союза об ИИ, который мы рассматриваем как очень нормативный. Очень предписывающий. Мы хотим применить достаточно мягкий подход, чтобы Америка по-прежнему оставалась центром инноваций, воображения и творчества”, – говорит Байер.
Депутат Дон Бейер, Д-Ва, выразил нежелание повторять широкомасштабный закон Европейского союза об искусственном интеллекте, который он назвал “очень нормативным”. (Bill Clark/CQ-Roll Call, Inc via Getty Images)
Однако Байер предлагает предостеречься.
“Некоторое регулирование, вероятно, будет необходимо, потому что появятся плохие игроки”, – говорит Бейер.
Что касается скорости принятия законов? Бейер говорит, что его это не беспокоит.
“СОВСЕМ ДРУГОЙ СЦЕНАРИЙ” ДЛЯ ВЫБОРОВ В ПАЛАТУ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В 2024 ГОДУ
“Это гораздо быстрее, чем то, на что мы успели отреагировать, например, в социальных сетях. Мы сделали очень мало. Одна из вещей, которая находится на рассмотрении, – это крупный законопроект о конфиденциальности. В истории США никогда не было настоящего закона о конфиденциальности”, – сказал Байер.
В прошлом году Палата представителей создала целевую группу по ИИ. Одним из ее сопредседателей является представитель Джей Обернолт, штат Калифорния. Он говорит, что люди не должны бояться ИИ.
“К сожалению, ИИ – это тема, на которую повлияли 50 лет научной фантастики и поп-культуры. Поэтому, если вы спросите среднего американца, в чем заключается самый большой негативный потенциал ИИ, он ответит, что это что-то из фильма о Терминаторе, где армия злых роботов поднимается, чтобы захватить мир. Мы беспокоимся не об этом”, – говорит Обернольте.
Представитель штата Калифорния Джей Обернолт отвергает стереотипные опасения о том, что мир захватят “злые роботы” благодаря искусственному интеллекту. Однако его беспокоит возможность использования его плохими субъектами для распространения дезинформации и совершения низкосортных финансовых операций. (Tom Williams/CQ-Roll Call, Inc via Getty Images)
Но что беспокоит Обернольте, так это возможность того, что ИИ может распространять дезинформацию, нарушать конфиденциальность ваших данных и даже совершать вредоносные финансовые операции без вашего ведома.
“Все это вещи, которые не дают нам спать по ночам. Все это вместе взятое, вероятно, имеет такие же последствия, как и армия злых роботов”, – признает Обернольте.
Но сможет ли Конгресс принять меры до того, как это сделает ИИ?
НАЖМИТЕ ЗДЕСЬ, ЧТОБЫ ПОЛУЧИТЬ ПРИЛОЖЕНИЕ FOX NEWS
“Под под контролем республиканцев В этот срок в Конгрессе нам просто трудно поддерживать свет”, – вздохнул представитель Тед Льеу, Д-Калифорния, другой сопредседатель целевой группы по ИИ.
Доклад целевой группы по ИИ должен быть представлен в конце этого года.
Что в нем может быть написано? Какие законодательные решения могут предложить законодатели? Сможет ли Конгресс принять законопроект? Повлияет ли исход выборов на эти возможности?
Неясно.
Но, возможно, спросите AI.
